Het Commissariaat voor de Media doet aan werkverschaffing
door Jasper Sluijs - 16 oktober 2011
Vanaf 1 november treedt een nieuwe regeling in werking van het Commissariaat van de Media, die tot op heden weinig aandacht heeft gekregen van pers en publiek. De inhoud van deze regeling is echter dermate discutabel dat de inwerkingtreding ervan niet zomaar ongemerkt voorbij zou moeten gaan.
Dit is namelijk wat er staat te gebeuren: vanaf 1 november moeten “commerciële av-mediadienst op aanvraag” zich ook aanmelden bij het Commissariaat van de media, zoals alle in Nederland te ontvangen TV en radiozenders. De wollige taal van het Commissariaat lijkt de omvang van de situatie te verbloemen. Het gaat hier niet alleen om on-demand televisie, maar om alle videoverstrekkers die een catalogus hebben, onder redactie staan, voor een algemeen publiek (of deel daarvan) en met commerciële doeleinden.
Met andere woorden: ook online video portals lijken zich te moeten aanmelden—inclusief de videodiensten die niet voor minderjarigen bedoeld zijn. Het Commissariaat toetst “of de aangemelde dienst ook daadwerkelijk een mediadienst op aanvraag is op basis van de Mediawet 2008.”
Bij de aanmeldingsprocedure blijft het echter niet. De Commissie stelt namelijk ook eisen aan de aangemelde videodiensten. Een kleine greep: geen sluikreclame en product placement, het promoten van Europese cultuur (jawel!), en het afschermen van expliciete beelden voor minderjarigen.
Voor de duidelijkheid: de Europese richtlijn (.pdf) die ten grondslag ligt aan de Nederlandse Mediawet (die vervolgens weer ten grondslag ligt aan deze regeling) schrijft voor dat audiovisuele diensten in Europa alleen gereguleerd worden door het land waar hun hoofdkantoor staat. YouTube hoeft zich dus niet aan te melden, omdat YouTube onderdeel is van Google en Google’s Europese hoofdkantoor in Ierland staat.
Maar wat te doen met online videoportals van bedrijven die niet in Europa gevestigd zijn, maar die we in Europa wel kunnen bekijken? De Richtlijn uit 2010 (!) heeft hier helaas niet in voorzien: alleen in geval van ontvangst per satelliet is er een oplossing. En de regeling van het Commissariaat van de Media lijkt te veronderstellen dat deze aanbieders zich gewoon aan moeten melden.
Ziet u het al voor zich? Dit maakt de medewerkers van de Commissie straks de enige ambtenaren die met medeweten én toestemming van de baas uren op internet video’s zitten te kijken. Praktisch bekeken: hoeveel ambtenaren zijn er nodig om te beoordelen of er online geen productplacement plaatsvindt? En wanneer sluikreclame gesignaleerd wordt, krijgt de aanbieder dan een boete, per geval?
<< terug naar het overzicht |