weblog

Goedkoper mobiel internet binnen de EU?
door Jasper Sluijs -  28 februari 2012

Nu.nl meldt vandaag trots dat dankzij het Europees Parlement mobiel internet over de grens een stuk goedkoper gaat worden. Dat bellen, sms’en en internetten in het buitenland goedkoper gaat worden is zeer waarschijnlijk, maar de redactie van nu.nl lijkt niet helemaal op de hoogte te zijn van de Europese wetgevingsprocedure. Een korte uitleg:

De kosten van mobiele telefonie in het buitenland (‘roaming’) zijn consumenten al lang een doorn in het oog. Het is onevenredig duur om in het buitenland te bellen, sms’en en internetten, wat tot het fenomeen ‘bill shock’ geleid heeft: telefoonrekeningen die onverwacht in de duizenden Euro’s kunnen lopen door roamen.

Telecommunicatierecht is vooral een Europese aangelegenheid, en de Europese instituties zijn al sinds 2007 bezig om de mobiele operators te bewegen hun roamingkosten te verlagen. Dat gaat met redelijk harde hand, door middel van verplichte prijsplafonds. Zo zijn de kosten van mobiel bellen in het buitenland tussen 2007 en 2012 door Europa verlaagd van maximaal 49 cent naar 35 cent per minuut.

De huidige Europese verordening (.pdf) verloopt dit jaar, en in het nieuwe roamingwetsvoorstel vanuit de Europese Commissie dat per 2012 in moet gaan  is nu ook voor het eerst mobiel dataverkeer opgenomen. Inderdaad, volgens de bekende ‘gewone’ EU wetgevingsprocedure dient de Commissie een wetsvoorstel in bij het Europees Parlement en de Raad van Ministers, waarop deze instituties beiden met amendementen kunnen komen. En zo geschiedde: de Commissie kwam eind vorig jaar met een voorstel (.pdf), waar het Parlement nu in sub-commissie op gereageerd heeft.

Het Europees Parlement vindt nu dat de verplichte prijsverlaging van dataroaming die de Commissie voorstelde niet laag genoeg is, en stelt verdere verlaging voor. Voor de goede orde, dit amendement is plenair nog niet eens in stemming gebracht, in tegenstelling tot wat nu.nl lijkt te veronderstellen. Daarnaast moet de Raad ook nog met een lezing komen, en als deze niet overeenstemt met de lezing van het Parlement moet er gemiddeld worden tot een compromis ontstaat.

Hoewel economen gruwelen van prijsplafonds, is er momenteel veel politieke goodwill om hoge roamingprijzen aan te pakken. De slimste maatregel tegen te hoge roamingtarieven haalde nu.nl echter niet.

De Commissie heeft voorgesteld om per 2012 de roamingmarkt open te breken. Dat wil zeggen: wanneer je in de toekomst met je mobiele telefoon de grens overgaat, is je provider verplicht om ook zijn concurrenten naar je gunsten te laten dingen. Je kunt dat kiezen uit een veelvoud van roamingproviders die met elkaar concurreren, zodat de prijzen door marktwerking omlaag gaan. Er zijn zelfs al een aantal gespecialiseerde roamingproviders actief, met name in Engeland, en in de toekomst gaan wij dus ook dit soort reclamespots op TV krijgen:

<< terug naar het overzicht