opinie-
 stelling
gesloten stellingen -
 columns
ewoud hondius jelle jansen -
 tijdschriftranking -
 weblog
weblogs 2011 weblogs 2010 weblogs 2009 |
Het doolhof van Europese privacy- en persoonsgegevenswetgeving
door Jasper Sluijs - 25 januari 2011
NU.nl meldt vandaag dat Eurocommissaris Viviane Reding zich in de pers hard maakt voor een striktere bescherming van online persoonsgegevens van Europese burgers. Hoewel dit op zichzelf toe te juichen is, zou de Europese Commissie er goed aan doen eerst de vele wetgeving op dit gebied beter te stroomlijnen.
Reding is commissaris voor Justitie en Mensenrechten, en als zodanig verantwoordelijk voor de Europese richtlijn ter bescherming van persoonsgegevens. Deze richtlijn stamt uit 1995 (!) en is grondig aan herziening toe. De Commissie staat op het punt om een uitgebreid hervormingsvoorstel te presenteren om de richtlijn onder andere aan te passen aan het digitale tijdperk, en dat is hoog nodig.
Echter, er bestaat op Europees niveau een breed scala aan wetgeving omtrent persoonsgegevens en privacy, die elkaar ook gedeeltelijk overlappen (zie hier een overzicht). In het verband van online persoonsgegevens is er zelfs een specifieke richtlijn waarin werk gemaakt wordt van data protectie en privacy op het internet.
Het toeval wil echter dat deze online privacy richtlijn onder een ander directoraat van de Commissie valt, namelijk het directoraat Digitale Agenda van Neelie Kroes. Dit zou op zichzelf geen probleem moeten zijn, wanneer beide richtlijnen in overeenstemming met elkaar zijn en elkaar aanvullen. Dat is echter niet altijd het geval. Zo stelt de online privacy richtlijn bijvoorbeeld dat (op enkele uitzonderingen na) altijd toestemming vereist is om persoonsgegevens te verwerken, terwijl de persoonsgegevens richtlijn meerdere openingen laat tot het verkrijgen van persoonsgegevens zonder expliciete toestemming.
Dergelijke situaties waarin de twee richtlijnen strijdig met elkaar lijken te zijn, zouden minder problematisch worden wanneer beide verantwoordelijke Directoraten integraal zouden samenwerken en hervormingen zouden coördineren. Echter, Viviane Reding en Neelie Kroes zijn op z’n zachts gezegd bepaald geen beste vriendinnen. Van serieuze afstemming bij het herzien van de twee richtlijnen is dan ook geen sprake: de hervorming van de online privacy richtlijn werd begin 2010 afgerond, terwijl de officiële herziening van de persoonsgegevensrichtlijn nog moet plaatsvinden.
Op papier is de online privacy richtlijn een lex specialis van de lex generalis persoonsgegevensrichtlijn, maar in de praktijk overlappen beide richtlijnen niet vlekkeloos. Hiermee raakt beleid op het gebied van privacy en bescherming van persoonsgegevens versnipperd—ook in Nederland worden zijn beide begrippen zowel in de Wet Bescherming Persoonsgegevens en de Telecommunicatiewet terug te vinden. Wanneer Viviane Reding echt werk wil maken van het beter beschermen van online persoonsgegevens, doet ze er goed aan eerst de harmonisatie van wettelijke kaders beter op orde te brengen.
<< terug naar het overzicht |
Reageer op deze pagina...
|
|